The Foreign Affairs: Ce va fi după Pax Americana?
Georgiana Arsene, director New York Magazin România
09.02.2025
Pax Americana a dispărut, susține „The Foreign Affairs”.
Născută o dată cu atacul japonez asupra Pearl Harbor la 7 decembrie 1941, ordinea internațională bazată pe reguli, condusă de Statele Unite, a murit odată cu cea de-a doua inaugurare a lui Donald J. Trump. Președintele a susținut îndelung că această ordine dezavantajează Statele Unite, împovărându-le cu povara de a supraveghea globul și permițând aliaților săi să o ia de fraieră. „Ordinea globală postbelică nu este doar depășită”, a declarat secretarul de stat Marco Rubio în cadrul audierii sale de confirmare în Senat. „Este acum o armă folosită împotriva noastră”.
Scepticismul lui Trump cu privire la sprijinul acordat de SUA Ucrainei și Taiwanului, dorința sa de a impune tarife vamale și amenințările sale de a recuceri Canalul Panama, de a absorbi Canada și de a achiziționa Groenlanda arată clar că are în vedere o revenire la politica de putere și la sferele de interes ale secolului al XIX-lea, chiar dacă nu își încadrează politica externă în acești termeni. În acea epocă, marile puteri ale vremii încercau să împartă lumea în regiuni pe care fiecare să le domine, indiferent de dorințele celor care locuiau acolo – o viziune a lumii pe care Trump o reproduce în mod explicit. Trump vede puține interese semnificative ale Statelor Unite în afara emisferei vestice, consideră că alianțele sunt o pierdere pentru Trezoreria SUA și crede că Statele Unite ar trebui să își domine vecinătatea. Viziunea sa asupra lumii este una thucydidiană – una în care „cei puternici fac ceea ce pot, iar cei slabi suferă ceea ce trebuie”.
Deși era Pax Americana a produs realizări extraordinare – descurajarea comunismului, prosperitate globală fără precedent, pace relativă – ea a plantat și semințele propriei distrugeri cu mult înainte de ascensiunea lui Trump. Orgoliul american a dus la războaie costisitoare și umilitoare în Afganistan și Irak, iar criza financiară din 2008-2009 a zdruncinat încrederea în competența guvernului american și în recomandările sale politice. Se poate înțelege de ce unii americani ar putea crede că țara lor s-ar descurca mai bine într-o lume diferită, în care puterea face dreptate.
Președintele chinez Xi Jinping și președintele rus Vladimir Putin au resimțit mult timp Pax Americana. Ei au învățat să colaboreze pentru a contracara influența SUA, în special în sudul lumii. Și, spre deosebire de Trump, ei nu se confruntă cu controale și echilibre interne ale puterii lor. Ar putea exagera și ar putea genera o reacție negativă la ambițiile lor. Dar dacă nu o fac, pariul lui Trump ar putea eșua cu ușurință, lăsând americanii și restul lumii mai puțin prosperi și mai puțin în siguranță.
Obiectivul lui Trump de a spori influența Washingtonului în emisfera vestică are, de fapt, o anumită logică strategică. Canalul Panama este o rută maritimă vitală pentru comerțul Statelor Unite. Aproximativ 40 % din tot traficul de containere din SUA trece prin această cale navigabilă și aproape trei sferturi din toate containerele care navighează prin canal provin din sau sunt destinate Statelor Unite. Securitatea Statelor Unite ar fi pusă în pericol dacă o altă mare putere ar controla canalul. Importanța strategică a Groenlandei, între timp, a crescut odată cu schimbările climatice – un fenomen despre care Trump insistă în mod ironic că nu se produce. Topirea calotei arctice va crea în curând o nouă cale navigabilă nordică, aducând vulnerabilități militare suplimentare în nordul Americii de Nord. De asemenea, Groenlanda dispune de rezerve mari de minerale esențiale de care Statele Unite au nevoie pentru tehnologiile energetice curate. Iar transformarea Canadei în cel de-al 51-lea stat ar elimina barierele comerciale dintre cele două țări, reducând teoretic ineficiențele economice și îmbogățind potențial oamenii de pe ambele părți ale frontierei.
Cu toate acestea, Washingtonul a atins deja multe dintre aceste obiective strategice fără a recurge la amenințări. Canada și Mexic ar putea fi de acord să facă mai mult, cel puțin simbolic, pentru a-și securiza frontierele.
În plus, Trump pare să fie de acord să cedeze sfere de influență Chinei și Rusiei dacă acestea îi întorc favoarea. El a dat vina pe ucraineanul Zelenski, nu pe Putin, pentru războiul din Ucraina și este în favoarea rezolvării războiului din Ucraina printr-un acord ce cedează teritoriul ucrainean Rusiei și interzice Ucrainei să adere la NATO. Întrebat în 2021 dacă Statele Unite ar trebui să apere Taiwanul din punct de vedere militar, Trump a răspuns că, dacă RPC invadează insula, „nu putem face nimic în privința asta”. Trump se simte confortabil în ceea ce privește degradarea alianțelor postbelice care se extind în presupusele sfere de interes ale Rusiei și Chinei. De exemplu, el a pus la îndoială în mod repetat valoarea NATO (a cărei extindere o acuză de declanșarea conflictului în Ucraina) și a amenințat cu retragerea trupelor americane din Coreea de Sud. El consideră că astfel de alianțe sunt investiții proaste care împovărează Statele Unite cu costul protejării unor țări care, pentru a adăuga insulta la prejudiciu, fură, de asemenea, locurile de muncă ale americanilor.
La fel ca Putin și Xi, Trump crede, de asemenea, că puterea economică ar trebui folosită ca pârghie pentru a obține concesii de la țările care nu îi plac.
Abordarea lui Trump poate produce unele succese. Dar întoarcerea Statelor Unite la politica de putere din secolul al XIX-lea nu va produce, probabil, prosperitatea promisă de Trump. Până în prezent, rețeaua de alianțe a Washingtonului a conferit Statelor Unite o influență extraordinară în Europa și Asia, impunând Moscovei și Beijingului constrângeri la o scară pe care nici una dintre cele două puteri nu o poate reproduce. Cedarea acestui avantaj va avea costuri mari pentru Statele Unite: nu numai că aliații de odinioară ai SUA nu vor mai urma exemplul Washingtonului, dar mulți ar putea, de asemenea, să-și caute siguranța aliniindu-se mai strâns cu Rusia și China, scrie The Foreign Affairs.
Statele Unite ar putea, de asemenea, să eșueze în politica puterii goale pur și simplu pentru că Republica Populară Chineză și Rusia ar putea fi mai bune la acest capitol. Beijingul și Moscova nu au ezitat să inflameze resentimentele lumii față de America, subliniind presupusa ipocrizie a Statelor Unite de a acorda prioritate Ucrainei în timp ce conflictele fac ravagii în alte părți și de a ignora numărul mare de victime civile în războiul Israelului din Gaza. Aceste eforturi se vor intensifica probabil pe măsură ce Trump recurge la amenințări pentru a exercita presiuni asupra prietenilor și vecinilor; ca urmare, Washingtonul își va pierde aproape sigur capacitatea de a atrage sprijin.
Ceea ce fac aliații asiatici și europeni ai Statelor Unite contează, de asemenea. Aceste țări vor fi tentate să încerce să îl mulțumească pe Trump, fie că îl acoperă cu laude, fie că îl întâmpină cu vizite de stat sau îi oferă concesii preventive, cum ar fi achiziționarea mai multor produse fabricate în America. Cu toate acestea, aceste eforturi nu le vor îndrăgi. Trump se va bucura de aceste victorii și le va vedea ca pe o justificare a abordării sale „puterea face dreptate”. Dar el nu va prelua vechea manta de lider global a Statelor Unite.
Pentru a câștiga respectul lui Trump, aliații Statelor Unite trebuie să dea dovadă de forță. Dacă au capacitatea de a face acest lucru este o întrebare deschisă. În primul rând, ei trebuie să recunoască faptul că epoca Pax Americana s-a încheiat și că a revenit epoca politicii puterii. Singurul lucru pe care Trump îl înțelege este puterea – și dacă aliații SUA lucrează împreună, îl pot confrunta cu o mulțime de putere proprie. Dacă reușesc să își mobilizeze resursele în mod colectiv, ar putea, de asemenea, să fie capabili să atenueze unele dintre cele mai rele impulsuri ale lui Trump în materie de politică externă. Acest lucru ar putea crea, la rândul său, oportunitatea de a forja o nouă ordine globală care să corespundă Pax Americana. Dar dacă nu reușesc, ne așteaptă o eră mai întunecată a politicii puterii necontrolate – o eră care este mai puțin prosperă și mai periculoasă pentru toți.
…Este amuzant să citești despre modul în care Rusia și China conduc „politica puterii”.
Este vorba despre SUA care se află constant în războaie, comițând agresiuni în toate colțurile lumii.
Iată o listă a conflictelor în care au fost implicate CIA sau armata americană în perioada de după Al Doilea Război Mondial. Aproape în fiecare an există un război și o agresiune americană.
Aceasta este Pax Americana!
