Perspectivă de la Budapesta: Europa nu trebuie să devină niciodată un loc în care unitatea înlocuiește libertatea
Teodor Ionescu
25.02.2026
De nenumărate ori, o viziune periculoasă reapare pe continentul european. Această viziune nu este altceva decât conceptul Statelor Unite ale Europei, cu scopul final de a crea un nou imperiu european. Deși la prima vedere poate părea o aspirație ambițioasă, de-a lungul istoriei Europei a comportat un risc inevitabil: erodarea treptată a suveranității naționale printr-o extindere insidioasă a puterilor, atrage atenția politicianul maghiar Boglárka Bólya, pentru The Hungarian Conservative.
Astăzi, eforturile de a construi Statele Unite ale Europei sunt mai puternice ca niciodată, subliniază autorul. Trăim într-o epocă a crizelor – migrație, pandemie globală, războiul din Ucraina, scăderea competitivității, inflație și încetinire economică. Cu toate acestea, prea des, aceste crize au fost însoțite de eforturi de centralizare suplimentară a procesului decizional, schimbând echilibrul competențelor fără o modificare explicită a Tratatului.
Această schimbare treptată ridică o întrebare fundamentală despre direcția viitoare a integrării europene. Extinderea puterilor se numește „extindere a competențelor” și are loc prin reinterpretarea sau interpretarea greșită a temeiurilor juridice, a mecanismelor legislative neobligatorii, a accesului condiționat politic la fonduri, a raționamentului judiciar extins sau a presiunii politice. Aceasta nu este doar o întrebare tehnică; atinge însăși esența suveranității naționale.
Integrarea europeană este determinată în prezent de mituri politice. Unul dintre cele mai persistente este ceea ce ministrul pentru Afaceri ale Uniunii Europene, János Bóka, numește adesea mitul „uniunii tot mai strânse”. Conform acestei doctrine politice, integrarea mai profundă nu este doar de dorit, ci și inevitabilă – un proces ireversibil înrădăcinat în însăși ADN-ul instituțiilor europene. Această aspirație a fost transformată într-un mandat cvasi-constituțional de centralizare, indiferent de rezultatele electorale sau de alegerile democratice naționale.
Poziția suveranismului oferă o înțelegere diferită. Statele membre sunt stăpânele Tratatelor și arhitecții viitorului Europei. Acestea au creat Uniunea pentru a coopera mai eficient în anumite domenii – nu pentru a se dizolva într-o structură politică centralizată. Suveranitatea nu dispare la nivel european; ea rămâne ancorată în identitatea constituțională a statelor membre, indiferent dacă sunt exercitate în comun sau nu în domeniile definite de Tratate, susține politicianul maghiar Boglárka Bólya.
Pentru Europa Centrală, aceasta nu este o problemă abstractă. Pentru națiunile noastre, adaugă politicianul maghiar Boglárka Bólya, suveranitatea și independența nu sunt concepte constituționale abstracte, ci o realitate istorică recent restaurată, după decenii de dominație externă.
Nu am aderat la UE pentru a renunța din nou la suveranitatea noastră. Am încheiat o mare înțelegere: prin partajarea anumitor competențe, am fi mai puternici împreună. Dar fundamentul acestei înțelegeri a fost respectul reciproc și un sistem clar de controale și echilibru bazat pe tratate. UE pare să se îndepărteze din ce în ce mai mult de această înțelegere, spune politicianul maghiar.
Guvernul maghiar a lansat recent o revizuire sistematică a competențelor Uniunii Europene. Nu este un gest simbolic, ci o necesitate constituțională ca răspuns la estomparea sistematică a competențelor în cadrul Uniunii.
Auditul competențelor Ungariei face parte dintr-o dezbatere europeană mai amplă despre echilibrul dintre competențele Uniunii și cele ale statelor membre. Acesta urmează precedentele stabilite de alte state membre, inclusiv revizuirea echilibrului competențelor din Regatul Unit și revizuirea subsidiarității din Olanda. Inițiativa Ungariei continuă această tradiție europeană de autoexaminare constituțională responsabilă.
Revizuirea sistematică se concentrează pe cinci domenii cheie care au un impact semnificativ asupra condițiilor de viață ale cetățenilor maghiari și în care depășirea competențelor a devenit deosebit de vizibilă: politica economică, energia, migrația, statul de drept și triada educației, culturii și politicii familiale.
Obiectivul revizuirii este clarificarea următoarelor aspecte: Unde este benefică partajarea competențelor? Unde constrânge aceasta procesul decizional național dincolo de intenția Tratatului? Și de ce sunt insuficiente în practică controalele existente privind subsidiaritatea și proporționalitatea?
Procesul a inclus șase conferințe profesionale tematice organizate cu o concentrare detaliată asupra fiecărui domeniu cheie al revizuirii – domenii în care practica instituțională recentă a demonstrat cea mai vizibilă abatere de la echilibrul inițial al competențelor. Drept urmare, este în curs de finalizare o colecție de studii bazate pe contribuții de experți externi din institute de cercetare și universități.
Către o Europă a Națiunilor
În ultimii ani, depășirea competențelor s-a intensificat în întreaga Uniune. Dacă nu reușim să trasăm o linie clară între suveranitatea națională și ambiția supranațională – dacă nu putem spune: „Este suficient” – atunci „Statele Unite ale Europei” vor deveni rezultatul natural și inevitabil al integrării europene.
Revizuirea competențelor servește unui scop strategic. Acesta cartografiază mecanismele prin care instituțiile UE își extind influența dincolo de conferirea explicită și identifică locurile în care practica instituțională riscă să submineze autonomia democratică națională.
Europa nu există pur și simplu într-un vid. Nu este un proiect tehnocratic, ci o comunitate civilizațională construită pe fundații clare, printre care se numără moștenirea sa iudeo-creștină. Integrarea europeană trebuie să se bazeze pe aceste fundații, nu să le demonteze. Trebuie să ne amintim lecțiile istoriei. Puterea Europei a venit întotdeauna din națiunile sale – din tradițiile noastre, din suveranitatea noastră și din voința noastră de a coopera liber.
Ungaria nu va rămâne un simplu spectator al acestei transformări. Vom fi o voce fermă pentru echilibru, echitate și respect pentru Tratate.
Europa nu trebuie să devină niciodată un loc în care unitatea înlocuiește libertatea. Să preluăm controlul asupra cooperării europene – nu împotriva Europei, ci pentru Europa. Să restaurăm promisiunea unei Europe a Națiunilor: împreună suntem mai puternici decât singuri, rămânând în același timp ceea ce suntem, a punctat politicianul maghiar.
Abonați-vă la canalul nostru de Telegram: https://t.me/nymagazinromania
Urmăriți-ne pe Facebook: New York Magazin România
Ne puteți contacta la: contact@nymagazin.ro și nymagazin@aol.com
