Bloomberg: O nouă ordine economică mondială este aici – sistemul pieței libere a eșuat cu adevărat
Georgiana Arsene, director New York Magazin România
26.11.2024
Politicile haotice din ultimii 16 ani au mascat dezvoltarea constantă a unei noi ordini economice, notează John Authers, senior editor pentru piețe și editorialist Bloomberg Opinion.
Atunci când sistemul financiar global s-a prăbușit brusc în 2008, părea evident că a distrus un întreg mod de organizare a lumii. Dacă capitalismul va supraviețui, va trebui să fie răsturnat. Și așa se dovedește. Și totuși, la 16 ani și cinci alegeri prezidențiale de la prăbușirea Lehman Brothers, alternativa este încă în curs de apariție.
Cele două momente-cheie ale crizei economice din secolul XX au fost Marea Prăbușire din 1929 și renunțarea lui Richard Nixon la etalonul aur în 1971. Au fost necesari ani de turbulențe pentru ca, în urma acestor crize, să apară mai întâi versiunea keynesiană a capitalismului din New Deal și apoi piețele libere globalizate inspirate de Milton Friedman ale lui Ronald Reagan și Margaret Thatcher. Cu toate acestea, din perspectiva istoriei, elementele de bază ale unei noi ordini s-au așezat în mod constant pe parcursul haosului din anii 1930 și 1970. Istoria va percepe probabil același proces la lucru în reacția și mai lungă la criza financiară globală din 2008.
Versiunea capitalismului care a alimentat epoca Gilded și anii ’20 ai secolului Roaring a pierit brusc în octombrie 1929. A fost înlocuită de un model care va fi etichetat drept keynesianism – chiar dacă lui John Maynard Keynes, care a murit în 1946, s-ar putea să nu-i fi plăcut politicile adoptate în numele său. Acest proces a necesitat timp.
Sistemul financiar a fost adus la ordine și reglementat strict, cel mai cunoscut fiind Legea Glass-Steagall, care interzicea băncilor comerciale să se implice în activități bancare de investiții. Cheltuielile masive pentru înfrângerea lui Hitler au condus la un model de rate de schimb fixe în cadrul acordului Bretton Woods din timpul războiului, bazat pe un dolar legat de aur, și au dat naștere Planului Marshall, GI Bill, Fondului Monetar Internațional și Băncii Mondiale. Guvernele au binecuvântat corporatismul: Sindicatele au fost puternice, companiile au fost generoase cu angajații lor, iar cheltuielile pentru combaterea Războiului Rece au menținut întregul sistem în funcțiune. Sistemul bancar american, predispus la accidente, a supraviețuit timp de mai multe decenii într-o perioadă liniștită, fără nicio criză majoră.
Până în 1944, FDR a închis cercul: „Adevărata libertate individuală nu poate exista fără securitate și independență economică. Oamenii nevoiași nu sunt oameni liberi”, a spus el. Foametea și șomajul sunt materia din care sunt făcute dictaturile. Timp de decenii după război, lumea occidentală a procedat pe această bază: forțele pieței erau utile, dar puteau fi controlate și erau de importanță secundară.
Acest consens a luat sfârșit în 1971, când Richard Nixon a renunțat brusc la standardul de aur de la Bretton Woods, care ceda în fața cheltuielilor necesare pentru finanțarea programelor sociale generoase și a războiului din Vietnam. Acest lucru i-a permis lui Nixon să cheltuiască bani în campania sa de succes pentru realegere. De asemenea, a crescut prețul aurului, ceea ce a dus la embargoul petrolier arab din 1973, deoarece producătorii au forțat creșterea prețului petrolului, în dolari, pentru a restabili valoarea în aur pe care o avusese în 1971. Aurul a cedat locul unui standard al petrolului.
Au urmat anii 1970 mizerabili și stagflaționari, dar piesele unei noi ordini s-au așezat în mod constant. În 1976, guvernul laburist al Marii Britanii („unul pentru tine, nouăsprezece pentru mine”, după cum se plângeau Beatles) a solicitat un împrumut de la FMI. Condițiile includeau austeritate. Cu trei ani înainte de a fi învins de Margaret Thatcher, prim-ministrul laburist James Callaghan a recunoscut că jocul keynesian a luat sfârșit:
Astfel, deciziile-cheie fuseseră deja luate înainte ca alegerile marcante ale lui Margaret Thatcher în 1979 și Ronald Reagan în 1980 să le valideze. Modelul complet Thatcher-Reagan a implicat dereglementarea financiară, precum și globalizarea, care a fost sprijinită de căderea blocului comunist și de convertirea lui Deng Xiaoping la o versiune chineză a capitalismului. Desigur, au existat probleme sub suprafață, dar modelul a fost practic necontestat până în 2008.
Prăbușirea lumii Thatcher-Reagan în 2008 a fost absolută, dar un răspuns a avut nevoie de ceva timp pentru a prinde contur. Rahm Emanuel, primul șef de cabinet al lui Barack Obama, a spus că „niciodată nu vrei ca o criză gravă să fie irosită”. Dar exact asta a permis echipa Obama să se întâmple.
Sub presiunea revoltei Tea Party, s-a renunțat la ideea unor cheltuieli fiscale mari în stilul New Deal, dar prin tipărirea de bani, Rezerva Federală a transformat ceea ce ar fi putut fi o conflagrație stridentă într-o epavă cu ardere lentă. O a doua Mare Depresiune a fost evitată, dar creșterea a rămas dureros de lentă, iar ratele scăzute ale dobânzii i-au recompensat pe cei care aveau deja active, intensificând inegalitatea.
Echipa Obama a extins rețeaua de siguranță socială prin uriașa sa reformă a asigurărilor de sănătate – și l-a învins cu ușurință pe Mitt Romney în 2012, prezentându-l pe acesta drept reprezentantul capitalismului Thatcher-Reagan. Alegerea lui Trump în 2016 a lăsat Obamacare în vigoare (în mare parte pentru că republicanii au considerat că este imposibil din punct de vedere politic să o schimbe în ceva mai bun), iar el a permis cu bucurie creșterea deficitului printr-o reducere nefinanțată a impozitelor (nemulțumirile Tea Party ar putea fi uitate acum) și a făcut o mare cotitură către protecționism. În perioada Covid-19, Trump a cheltuit bani la o scară nemaiîntâlnită de generații, la fel ca multe alte guverne din întreaga lume.
Joe Biden a intensificat apoi tarifele impuse de Trump, făcând să scadă importurile chinezești în timp ce se lansa în cea mai îndrăzneață politică industrială de la New Deal încoace, investind în infrastructură și tehnologii verzi pentru a crea locuri de muncă. Această piatră de temelie a Bidenomics a fost potențial transformatoare și nu a fost aproape niciodată menționată în campania 2024.
Statele Unite nu sunt singurele care se îndepărtează de globalizare și acordă un rol mai important statului. Xi Jinping a reafirmat puterea statului chinez asupra sectorului privat, în timp ce națiunile europene au încercat austeritatea și au promovat o reacție populistă. Guverne mult mai populiste și intervenționiste de diferite orientări politice au câștigat puterea în India, Turcia și Brazilia. Iar acum Trump se întoarce cu un mandat pentru continuarea și intensificarea naționalismului economic.
Ideea că guvernele pot exercita o astfel de influență asupra sectorului privat, precum și asupra comerțului internațional, a fost absentă din Occident (dacă nu din China) pentru mai mult de un secol. Acum, s-a impus ideea că sistemul pieței libere a eșuat cu adevărat în timpul crizei financiare mondiale, iar eforturile de a-l repara din interior nu au funcționat.
Abonați-vă la canalul nostru de Telegram: https://t.me/nymagazinromania
Urmăriți-ne pe Facebook: New York Magazin România
Ne puteți contacta la: contact@nymagazin.ro și nymagazin@aol.com
