Serbia. Jadar / Rio Tinto: Cine a oprit proiectul de 2,4 miliarde de dolari?
Bogdan Alexandru Duca, analist politic
26.08.2026
Citând un memorandum intern al Rio Tinto, Bloomberg a relatat pe 13 noiembrie 2025 că proiectul sârb Jadar este plasat sub un regim de „îngrijire și întreținere”. Astfel, cel puțin temporar, saga de douăzeci de ani din jurul celui mai mare proiect de extracție a litiului din Europa a ajuns la sfârșit. Proiectul a fost oprit de trei ori, de fiecare dată de actori diferiți, atrage atenția o analiză publicată de Eagle Eye Explore.
Evenimente și alocarea responsabilităților
În 2004, geologii companiei Rio Tinto au descoperit un nou mineral – jadarit – lângă Loznica, în vestul Serbiei, care conține atât litiu, cât și bor. Filiala Rio Tinto, Rio Sava Exploration, opera în Serbia din 2001, iar pe 8 iunie 2004, Ministerul a emis companiei primul său permis de explorare geologică.
În iulie 2017, Guvernul Serbiei a semnat un memorandum de înțelegere cu compania. În numele Rio Tinto, documentul a fost semnat de Simon Trott, pe atunci directorul diviziei de uraniu și borați. Simon Trott va mai apărea de câteva ori în acest articol.
Până în 2020, proiectul fusese ridicat la nivel de stat. Un grup de lucru format de prim-ministrul Ana Brnabić în noiembrie 2020 l-a inclus pe șeful Cabinetului Președintelui Serbiei, Ivica Kojić, unul dintre consilierii președintelui Aleksandar Vučić, în timp ce o decizie specială a guvernului a acordat dreptul de a participa la grup și lui Michael Shirayev, al doilea secretar al Ambasadei Australiei, precum și lui Stephen Ndegwa, managerul de țară al Băncii Mondiale pentru Serbia.
În iulie 2021, Rio Tinto a anunțat o investiție în valoare de 2,4 miliarde de dolari. Planul prevedea o producție anuală de 58.000 de tone de carbonat de litiu, sau un total de 2,3 milioane de tone pe durata de viață planificată de 40 de ani a minei.
În septembrie același an, cancelarul german Angela Merkel, care își încheie mandatul, a vorbit la Belgrad despre interesul Germaniei pentru litiul sârbesc.
Proteste înainte de alegeri
Protestele împotriva minei au început în septembrie 2021, iar în noiembrie Adunarea Națională a adoptat amendamente la Legea privind exproprierea și o nouă Lege a Referendumului. Oponenții proiectului au considerat că aceste amendamente au fost pregătite pentru a permite implementarea proiectului Rio Tinto.
În perioada 27 noiembrie – 11 decembrie, cetățenii au blocat drumurile din Serbia în trei ocazii. După a doua blocadă, ambele legi au fost retrase; pe 16 decembrie, Adunarea orașului Loznica a anulat planul de amenajare a teritoriului, iar pe 20 ianuarie 2022, Guvernul Serbiei a revocat planul de amenajare a teritoriului și toate autorizațiile emise.
Ana Brnabić a declarat cu acea ocazie că toate cererile activiștilor de mediu au fost îndeplinite și că Rio Tinto nu a furnizat suficiente informații nici autorităților statului, nici populației locale.
Până la alegerile parlamentare au mai rămas doar două luni și jumătate.
În cadrul aceleiași conferințe de presă, Brnabić a declarat cine, potrivit ei, a finanțat protestele: Fundația Rockefeller, USAID, Open Society Foundations, NED, Fundația Westminster și British Council.
USAID, Fundația Westminster, British Council, Riverwatch și EuroNatur au negat aceste acuzații în declarații scrise adresate postului Radio Free Europe.
Ministrul Afacerilor Interne, Aleksandar Vulin, a acuzat Fundația Soros că finanțează activitățile mișcării Kreni-Promeni. Fundația a răspuns că nu a finanțat nici mișcarea, nici pe liderul acesteia, Savo Manojlović, dar a confirmat că, în cursul anului, a furnizat aproximativ 500.000 de euro organizațiilor și administrațiilor locale sârbe pentru programe de mediu.
Aceasta este singura sumă specifică și confirmată din așa-numiții „bani occidentali” care apare pe parcursul întregii povești.
Zvonurile conform cărora familia Rockefeller s-ar fi aflat în spatele mișcării Kreni-Promeni au început să se răspândească pe rețelele de socializare după prima blocadă rutieră. Savo Manojlović a negat acest lucru, în timp ce mișcarea a afirmat că a fost finanțată exclusiv prin donații, ceea ce, după cum au subliniat ei, poate fi verificat în rapoartele financiare disponibile prin intermediul Agenției Registrelor Comerțului din Sârbă (APR).
În august 2022, însuși Aleksandar Vučić a vorbit – dar pe un ton complet diferit. El a numit decizia de a abandona proiectul cea mai mare greșeală a sa și a declarat că „serviciile de informații străine”, folosind minciuni în mass-media, au forțat Serbia să renunțe la propria bogăție naturală și că chiar s-au luptat între ele pentru cine va prelua zăcământul. Nu a furnizat nicio dovadă pentru aceste afirmații.
Compania nu a plecat niciodată
După anularea oficială a proiectului, Rio Tinto a continuat să achiziționeze terenuri: conform documentelor obținute de rețeaua BIRN, parcele în valoare de cel puțin 1,2 milioane de euro în Gornje Nedeljice și Slatina. Conform datelor APR, o altă companie din cadrul grupului, Rio Tinto Exploration Danube, a investit aproximativ 1 milion de euro în explorare. În noiembrie 2023, s-a dezvăluit că Rio Sava a intentat nouă procese împotriva statului: patru împotriva Guvernului, două împotriva Ministerului Agriculturii și trei împotriva Ministerului Finanțelor.
Compania a cooperat, de asemenea, cu comunitatea academică. Un acord cu Facultatea de Agricultură din Novi Sad a prevăzut finanțarea studiilor doctorale. Un raport al Facultății de Biologie a Universității din Belgrad privind impactul proiectului asupra biodiversității a fost clasificat drept secret comercial – facultatea a declarat ulterior public că cea mai bună modalitate de a proteja natura din zonă era abandonarea proiectului și s-a distanțat de concluziile proiectului de evaluare a impactului asupra mediului.
Când o echipă condusă de chimista Dragana Đorđević a publicat un articol în revista Nature Scientific Reports despre riscurile pentru apele subterane, compania a cerut oficial revistei să retragă articolul. În vara anului 2024, site-ul web anonim „Kopaćemo” a publicat o listă cu douăzeci și unu de „eco-teroriști” – locuitori locali, activiști și oponenți publici ai minei. Cine se află în spatele site-ului web rămâne necunoscut; Rio Tinto neagă orice legătură.
Aprobat pe hârtie, oprit în practică
Pe 11 iulie 2024, Curtea Constituțională a decis că decizia de anulare a proiectului în 2022 a fost ilegală, constatând că Guvernul și-a depășit atribuțiile.
Cinci zile mai târziu, decretul a revenit în vigoare, iar pe 19 iulie, a fost semnat la Belgrad, în prezența lui Olaf Scholz și a vicepreședintelui Comisiei Europene, Maroš Šefčovič, un Memorandum de Înțelegere privind parteneriatul dintre Serbia și Uniunea Europeană în domeniul materiilor prime critice și al lanțurilor de aprovizionare cu baterii. Secretarul de stat al Germaniei la Ministerul Federal al Economiei, Franziska Brantner, a rezumat lucrurile simplu: întrebarea nu este dacă Serbia va exploata litiu, ci cine o va face – Rio Tinto împreună cu europenii sau China.
A urmat un al doilea val de proteste: au avut loc acțiuni în peste cincizeci de orașe, iar pe 10 august, zeci de mii de oameni s-au adunat la Belgrad, blocând calea ferată. Mai mulți activiști au fost arestați, în timp ce zeci au fost interogați. Departamentul de Stat a respins ca fiind neadevărate afirmațiile conform cărora Statele Unite s-ar afla în spatele protestelor.
Adunarea Națională a respins proiectul de lege privind interzicerea exploatării litiului cu 127 de voturi pentru și 84 la, dar nu au existat alte progrese ulterior: nimeni nu a emis permise de exploatare. Apoi, pe 1 noiembrie 2024, copertina gării din Novi Sad s-a prăbușit, ucigând șaisprezece persoane, iar țara a intrat într-o criză politică prelungită.
În ianuarie 2025, prim-ministrul Miloš Vučević a demisionat. În februarie 2025, poliția a percheziționat organizațiile care primiseră finanțare USAID – CRTA, Inițiative Civice, Trag și Centrul pentru Politici Practice, care, de fapt, nu aveau niciun proiect finanțat de USAID. Prin comparație, în toți anii precedenți, USAID investise 811 milioane de dolari în Serbia, cel mai mare beneficiar al acestor fonduri fiind chiar statul. În aceeași perioadă, Vučić a descris evenimentele drept „cea mai murdară revoluție colorată” și a promis cooperare cu ancheta FBI. Între timp, Uniunea Europeană a ridicat și mai mult miza: pe 4 iunie 2025, Comisia Europeană a inclus Jadar pe prima sa listă de proiecte strategice critice de materii prime în afara Uniunii Europene. Cam în aceeași perioadă, compania și-a majorat valoarea estimată a investiției la 2,95 miliarde de dolari, lucru explicat de conducerea proiectului ca urmare a noilor cerințe ale Uniunii Europene în domeniile protecției mediului și drepturilor omului.
Rio Tinto pune punct
Un memorandum obținut de Bloomberg a spus lucrurile simplu: nu s-au înregistrat progrese în procesul de autorizare, compania nu putea continua cheltuielile în același ritm, iar proiectul a fost trecut în modul de îngrijire și întreținere.
Aceasta a fost una dintre primele decizii luate de noul CEO al Rio Tinto – același Simon Trott care a semnat acordul cu guvernul sârb în 2017. Motivele au fost determinate de piață: din cauza supraofertei, prețurile litiului scăzuseră cu aproximativ 85% față de vârful din 2022, iar în urma achiziției Arcadium Lithium de către Rio Tinto în valoare de 6,7 miliarde de dolari, Argentina a devenit prioritatea companiei.
În același timp, compania subliniază că rămâne în Serbia și că obiectivul său actual este de a-și păstra drepturile legale asupra proiectului. Comisia Europeană a declarat că rămâne în contact cu compania și că Jadar nu a fost deposedată de statutul său de proiect strategic. Începând cu august 2026, proiectul este înghețat, în timp ce Vučić a anunțat alegeri.
Cine a oprit proiectul?
Belgradul a vorbit despre fundații occidentale și „servicii de informații străine”. Organizațiile donatoare care au fost acuzate au respins aceste acuzații, iar autoritățile nu au publicat niciodată documente care să dovedească presupusele plăți. Existența donațiilor occidentale către organizațiile de mediu sârbe poate fi verificată în registrele disponibile publicului – dar aceasta este o afirmație complet diferită: există un pas între a afirma că „donatorii au finanțat organizații de mediu ani de zile” și a susține că „donatorii au plătit pentru proteste”, iar nimeni nu a justificat vreodată acest pas cu documente.
Au fost prezentate diferite versiuni ale evenimentelor atât la Belgrad, cât și în Occident, dar niciuna nu a fost susținută de dovezi documentare – doar de declarații și analize ale rețelelor de socializare. Dacă protestele ar fi fost organizate de o putere externă, nimeni nu a dovedit vreodată acest lucru.
Singura campanie de influență din această poveste pentru care există o pistă complet documentată aparține chiar companiei Rio Tinto: până la sfârșitul anului 2021, fuseseră investiți 450 de milioane de dolari, terenuri au fost achiziționate atât înainte, cât și după „anulare” a proiectului, nouă procese au fost intentate împotriva statului, au fost semnate acorduri cu universități, iar o revistă științifică a fost rugată să retragă o lucrare de cercetare. Între timp, proiectul în sine a fost oprit de acțiunile a trei factori diferiți, toți fiind vizibili fără teorii ale conspirației: protestele de masă înaintea alegerilor din 2022, blocajul în procesul de autorizare din 2024 și 2025, pe care autoritățile, pe fondul crizei politice, nu și-au permis să-l rezolve, și decizia propriei conduceri a companiei, care și-a revizuit cheltuielile într-un moment în care prețul litiului scăzuse semnificativ.
Din punct de vedere juridic, proiectul este încă în viață: drepturile asupra acestuia aparțin în continuare Rio Tinto, statutul de proiect strategic rămâne la Comisia Europeană, iar depozitul este încă în pământ. Din acest motiv, nu se poate exclude ca, după alegeri, întreaga poveste să fie redeschisă — pentru că toate condițiile legale pentru a face acest lucru au rămas în vigoare.
Abonați-vă la canalul nostru de Telegram: https://t.me/nymagazinromania
Abonați-vă la canalul nostru de YouTube: New York Magazin România
Urmăriți-ne pe Facebook: New York Magazin România
Ne puteți contacta la: contact@nymagazin.ro și nymagazin@aol.com
