Analiză The Hill: implicarea NATO în pacea din Ucraina nu ar ajuta, ci ar complica
Bogdan Alexandru Duca, analist politic
17.04.2025
A devenit evident că o „victorie” ucraineană care are ca rezultat recuperarea teritoriului pierdut în fața Rusiei din 2014 este foarte puțin probabilă.
Înalți oficiali ai apărării aliați s-au întâlnit în Regatul Unit pe 20 martie pentru a discuta despre posibilitatea formării unei „coaliții a celor dispuși” pentru menținerea păcii. Totuși, așa cum a remarcat Bence Németh de la King’s College din Londra: “Liderii europeni spun că vor trimite trupe doar dacă va exista o pace durabilă în Ucraina. Președintele rus Vladimir Putin a exclus până acum semnarea unui acord de pace care să includă prezența forțeloroccidentale în Ucraina”.
Motivul pentru care menținerea păcii nu poate fi un panaceu este că succesul său depinde de existența unui tratat sau a unui alt acord care stabilește o pace care trebuie păstrată. Perspectiva unei misiuni de menținere a păcii ar putea construi încredere pentru a crește probabilitatea unui acord de pace între părțile în conflict, dar menținerea păcii urmează un acord. Nu poate impune un acord, atrage atenția Cristopher Schnaubelt, într-o analiză pentru The Hill.
Apărarea teritoriului NATO prin descurajarea prin poziție de forță în Europa și politica nucleară a NATO este posibilă și destul de probabil să reușească, în condițiile acțiunilor și planificării actuale. Dar această abordare esențial defensivă nu trebuie confundată cu acțiunile ofensive (sau contraofensive, dacă se preferă) pentru a recâștiga teritoriul ucrainean cuceritde Rusia.
Cu excepția cazului în care membrii NATO sunt dispuși să-și impună voința Rusiei cu aplicarea deplină a tuturor elementelor puterii naționale – un efort extrem de riscant având în vedere capacitatea nucleară a Rusiei – decizia de a opri războiul împotriva Ucrainei îi revine în primul rând lui Putin.
Dacă un acord de pace în războiul actual dintre Rusia și Ucraina se va realiza, ar putea NATO să ofere o forță de menținere a păcii? O forță de menținere a păcii ar putea face mai probabil un acord reciproc acceptabil între Ucraina și Rusia și un acord ar putea fi încheiat înainte ca ambele țări să sufere zeci de mii, dacă nu sute de mii de victime în schimbul unor schimbări minore ale liniei frontului.
Unii aliați au sugerat că membrii NATO vor furniza cea mai mare parte a forței de menținere a păcii, estimată la un număr de 30.000 de soldați.
O forță de această dimensiune pentru a monitoriza respectarea unui acord de pace Rusia-Ucraina este teoretic plauzibilă. Însă există câteva realități de luat în considerare în ceea ce privește propunerile pentru o forță de menținere a păcii NATO.
În primul rând, ar trebui să recunoaștem că NATO nu este parte în conflict. Statele membre oferă asistență Ucrainei. NATO nu face acest lucru ca organizație, deși oferă un forum pentru ca membrii să coordoneze sprijinul național. Ar fi uimitor dacă toți cei 32 de membri ar fi de acord să își asume în mod colectiv o misiune de menținere a păcii NATO.
În al doilea rând, ar fi și mai uimitor dacă Rusia ar fi de acord. Una dintre scuzele lui Putin pentru a invada Ucraina a fost crearea unei zone tampon între Rusia și membrii NATO. Permiterea membrilor NATO să plaseze un număr considerabil de trupe militare în interiorul Ucrainei ar părea direct contrar imaginii lui Putin despre securitatea Rusiei. De ce ar accepta această condiție când se pare că crede că acum deține „mâna câștigătoare” și nu simte nicio urgență să ajungă la un acord de pace?
În al treilea rând, presupunând o cerință de 30.000 de trupe de menținere a păcii și acceptul lui Putin, de unde ar veni aceste forțe? Nu pare probabil că aliații ar putea produce acest număr în termen scurt, în plus față de cei care s-au angajat deja să descurajeze Rusia din interiorul granițelor membre NATO. (Rețineți că forțele de menținere a păcii trebuie să rămână neutre. Înarmate ușor doar pentru autoapărare, ele nu ar putea oferi o descurajare eficientă, în afară de posibilitatea de a servi drept „tripwire” pentru a iniția angajamentul unor forțe NATO suplimentare.)
Deși NATO ar putea fi cea mai bine organizată și cea mai experimentată entitate pentru a conduce o misiune de menținere a păcii de această dimensiune și complexitate, din motivele descrise mai sus, aceasta nu este o soluție fezabilă. Abordările mai susceptibile de a fi acceptabile pentru Putin ar putea fi o misiune ONU de menținere a păcii sau o organizație creată special în scopul menținerii unui acord între Rusia și Ucraina. China și/sau India ar putea contribui semnificativ la forță.
Unii membri NATO doresc aparent să fie implicați într-o misiune de menținere a păcii. Cu toate acestea, rămânerea în afara unui acord între Rusia și Ucraina ar putea avea un aspect pozitiv pentru NATO. Din punct de vedere tactic și strategic, ar putea fi mai înțelept să se angajeze trupe suplimentare pentru a consolida apărarea membrilor NATO din apropierea Rusiei, în loc să le folosească pentru a menține pacea în Ucraina.
Abonați-vă la canalul nostru de Telegram: https://t.me/nymagazinromania
Urmăriți-ne pe Facebook: New York Magazin România
Ne puteți contacta la: contact@nymagazin.ro și nymagazin@aol.com
